南宮殿內。

    年僅三十幾歲的劉宏因過度放縱，導致身體浮虛，兩眼塌陷，正微坐上首，招對劉焉。

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    「愛卿，朕思索許久，覺的你的建議乃良策，朕欲實行設州牧」

    端坐上首的劉宏緩緩道。

    見漢靈帝准許自己建議，劉焉神情微動，行禮言道。

    「陛下聖明」

    劉焉輕喚道。

    「陛下臣有個不情之請」

    或許因身體虛浮，坐了許久，感覺有點乏困，劉宏換了個姿勢道。

    「愛卿，建言有功，請講」

    劉焉上前對上首的劉宏做既行一禮，然後神色變的嚴肅，語氣也洪亮道。

    「益州刺史郤儉貪婪無度，導致怨聲載道，百姓民不聊生，臣不才，願自請益州牧，政治官吏，平定叛亂，為陛下分憂」

    「哈哈哈」

    劉宏從上首走下虛扶劉焉道。

    「愛卿，真乃朕之弘股之臣，朕正為這些政事憂擾呢，既然愛卿要為君分憂，朕准了」

    「謝陛下，焉定不負期望，為陛下為大漢治理好益州」

    見漢靈帝又准許自己的自請，繞是劉焉近年喜怒不行於色，此時言辭間也掩飾不住激動。

    問題得以解決，又能享樂的緣故，靈帝心情甚好，對劉焉印象也順帶加深。

    一想到不必為政事憂愁，可以安心享樂，劉宏便迫不急待道。

    「愛卿，若無事，便可退下了」

    「諾」

    劉焉在次行禮，緩緩退出。

    188年，靈帝因益州的刺史郤儉「蜀臣郤正的祖父」橫徵暴斂，民怨影響甚壞，并州刺史張壹、涼州刺史耿鄙均為人所殺，導致各州地方混亂。

    便採納劉焉建議「廢史立牧」於是以劉焉為監軍使者、領益州牧，被封為陽城侯，命其前往益州逮捕郗儉。

    同時又任劉虞為幽州牧，劉表為荊州牧，賈綜為翼州牧，黃琬為豫州牧，命其整飭吏治，平頂戰亂，以安定百姓。

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